Poseł Krzysztof Gadowski (PO):
Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, proponuję do art. 22 dodać ust. 2a. Poprawka będzie służyła zapobieganiu sytuacji, w której przedsiębiorca sztucznie podzieli jedno duże złoże na fragmenty o powierzchni 2 ha i uzyska jednocześnie kilka koncesji od starosty na preferencyjnych warunkach, tj. bez projektu zagospodarowania złoża i planu ruchu zamiast jednej koncesji od marszałka województwa. W związku z tym zapis art. 22 ust. 2a brzmiałby: „Przedsiębiorca, który otrzymał od starosty kolejną koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża przylegającego do złoża objętego koncesją na ten sam rodzaj działalności może rozpocząć wydobywanie kopaliny nie wcześniej niż w dniu, w którym decyzja stwierdzająca wygaśnięcie koncesji wcześniejszej stanie się ostateczna”.
Poprawka przeszła, pozytywnie zaopiniowana przez Henryka J. Jezierskiego (podsekretarza w MŚ, głownego geologa kraju), który reprezentował Radę Ministrów.
Ponadto zgłoszono poprawkę dot. warunków odmowy udzielenia koncesji:
Poseł Krzysztof Gadowski (PO):
Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, proponuję, aby wprowadzić zmianę ust. 1 w art. 29. Przepis obecny określający przesłanki odmowy udzielania koncesji proponuję uzupełnić o dodatkową przesłankę, tj. możliwość naruszania interesu publicznego. Przyjęcie tej zmiany uniemożliwi wydanie koncesji niezgodnej z interesem publicznym, mimo że wniosek będzie spełniał wymagania ustawy. Wtedy art. 19 ust. 1 uzyskałaby następujące brzmienie: „Jeżeli zamierzona działalność sprzeciwiałaby się interesowi publicznemu, w szczególności związanemu z ochroną środowiska, w tym z racjonalną gospodarką złożami kopalń, bądź uniemożliwiałaby wykorzystanie nieruchomości zgodnie z ich przeznaczeniem określonym odpowiednio przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub przepisy odrębne, a w przypadku braku tego planu – uniemożliwiałaby wykorzystanie nieruchomości w sposób określony w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminu lub przepisach odrębnych, organ koncesyjny odmawia udzielenia koncesji.”
Poseł Krzysztof Gadowski (PO):
Dziękuję, panie przewodniczący. W art. 45 w ust. 1 proponuję skreślić drugie zdanie. Proponowana zmiana ma wtedy na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych i zmierzających do utrzymania dotychczasowej zasady, która funkcjonuje obecnie, że ten komu przysługuje pierwszeństwo do uzyskania użytkowania górniczego może otrzymać koncesję w trybie bezprzetargowym.
Obie poprawki zostały przyjęte.